OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台实录：中国三亚市第八届委员会第十次全体会议新闻发布会

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　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神以及省委八届八次全会精神。全会强调，党的十八大以来，习多次亲临海南、深入三亚考察调研或出席重大活动，充分体现了习对三亚的充分信任、高度重视、特别关爱。全市各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和习在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻把握精髓要义和精神实质，与学习贯彻习关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委八届八次全会精神结合起来，精心组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，细化、清单化、任务化贯彻落实，一体监督检查，掀起学习贯彻热潮，在服务国家战略、高标准推进自由贸易港建设中团结奋进、担当作为、作出实绩。

　　全会高度评价“十四五”时期三亚发展取得的历史性成就。指出，“十五五”时期对于三亚基本建成世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市、实现社会主义现代化走在全国同类城市前列具有承前启后的重要地位。三亚发展环境面临深刻复杂变化，但总体上机遇大于挑战、有利因素多于不利因素。全市上下要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，充分认识三亚在服务国家战略和自由贸易港建设大局中的特殊使命，以历史主动精神抢抓机遇、应对挑战，团结拼搏、开拓进取，为实现“十五五”规划目标而奋斗。坚持党的全面领导，锻造堪当重任的高素质干部队伍，纵深推进清廉三亚建设，发展全过程人民民主，加强法治三亚建设，充分调动全社会投身海南自由贸易港建设和推动三亚高质量发展的积极性主动性创造性。

　　这次全会是在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会和习在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神、海南自贸港即将封关运作的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会主题鲜明、内容丰富、重点突出，在全体与会的共同努力下，会议顺利、圆满、高效、成功召开，达到统一思想、凝聚力量、明确任务、增强干劲的目的。与会一致认为，全会的胜利召开，充分体现了市委及各级党组织一丝不苟贯彻落实习重要讲话精神、党中央决策部署、省委工作要求的高度思想自觉、政治自觉和行动自觉。全会审议通过的《意见》《建议》，准确把握时代脉搏和三亚市情，立足海南封关运作实际和助力全国构建新发展格局全局，科学研判形势，明确战略目标与关键任务，系统规划实施路径与政策举措，体现了前瞻性思考、全局性谋划与整体性推进，具有很强的战略性、指导性和可操作性，是顺应民心、契合市情、引领发展的纲领性文件，必将有力推进三亚改革开放和经济社会高质量发展，必将凝聚起全市人民“挑大梁、当先锋”的磅礴力量，推动三亚全力建成世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋，在基本实现社会主义现代化建设上走在全国同类城市前列。

　　《意见》和《建议》的起草是在市委常委会领导下进行的。省委常委、市委书记王祺扬担任组长，先后主持召开7次市委常委会会议、2次市委专题会议，研究部署《建议》稿起草工作。市委副书记、市长志也对“十五五”规划编制和重大工程项目谋划等方面提出具体要求。11月27日、12月3日，分别形成《建议》《意见》征求意见稿。《建议》稿分别征求了各区、各部门、各单位以及市委委员、市四套班子成员、市级老干部、党外人士的意见。《意见》稿分别征求了各市委常委、市委委员、候补委员，市人大常委会主任、市政协主席以及各副市长的意见。12月9日，市委召开常委会会议讨论了《意见》和《建议》审议稿，起草组根据会议审议意见进行了修改完善；12月10日，根据全会分组讨论意见，进一步修改完善《意见》和《建议》稿，并由市委八届十次全会审议通过。《意见》和《建议》稿是市委发扬民主、汇集民智、凝聚共识的又一次生动实践，是全市各级各部门团结协作、群策群力的智慧结晶。

　　一是更加扎实有力推进自由贸易港建设。紧扣“打造中国特色自由贸易港建设标杆”，《意见》提出扎实推进全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化综合压力测试，深入开展封关运作合成演练和7×24小时热运行，全面完成封关运作各项准备工作，全力保障封关运作平稳有序。全面落实自由贸易港政策制度体系，压茬推进《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确的各项工作安排，加紧推动“五自由便利、一安全有序流动”开放政策落地落实，用足用好“零关税、低税率、简税制”制度安排，引导更多符合条件的企业享受自由贸易港优惠政策，加快形成业务规模流量，切实把政策红利转化为三亚高质量发展动力。始终把风险防控和安全保障放在前提位置，坚决守住不发生系统性风险底线。

　　三是更加务实高效推进重点领域改革创新。聚焦“发挥重点领域改革示范引领作用，加快形成一批具有三亚特色和自由贸易港辨识度的制度集成创新成果”，《建议》提出加强对全面深化改革工作的领导，建立健全集中统一、上下联动、务实高效、有力有序的重大改革事项推进机制。坚持以深层次改革推动高质量发展，着力解决一批自由贸易港政策落地、三亚建设发展中的堵点痛点以及市场主体和人民群众反映强烈的突出问题。深化行政管理体制改革，构建与高水平开放相适应的现代化行政管理体制。构建更加开放的人才体制机制，深入贯彻落实“百万英才兴海南”行动，高标准推进海南自由贸易港人才荟萃之岛三亚核心承载区建设，营造近悦远来、宜居宜业的人才发展环境。实施最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　首先感谢这位记者朋友的提问，在这里请允许我将刚刚了解到的一组旅游数据，向各位媒体朋友做一个通报。今年1—11月，三亚接待游客3260.58万人次，同比增长6.46%，游客总花费921.03亿元，同比增长8.8%，其中入境游客92.46万人次，同比增长42.92%，入境游客总花费8.11亿美元，同比增长67.11%。预计2025年全年，三亚接待游客超3600万人次，同比增速超6.4%，游客总花费超1025亿元，同比增速超8.6%。这些数字，就是我们在“十四五”期间，认真贯彻落实党的二十大精神及历次全会精神，深入贯彻落实习关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府的领导下，聚焦国际旅游消费中心核心区建设工作成效的一个具体缩影。

　　三是全力打造“政产学研金服用”创新生态。深入开展产业创新产业造血专项行动、产业链精准招商专项行动、企业育苗扶优专项行动、企业全周期服务提升专项行动“四大行动”，引育并举，加速主导产业聚链成群；以推动科技创新和产业创新深度融合为主线，加速构建科产融合协同创新攻关体系、科技成果转化体系、产业公共技术服务体系、知识产权特区服务体系“四个体系”，促进协同创新攻关，提升科技成果转化效能；以科技创新引领新质生产力发展，着力强化科技金融保障、人才供给保障、数字基础保障、长效资金保障、产业空间保障、惠企政策保障产业要素“六个类保障”，以上任务已细化为110项具体任务，我们将清单式推进全力打造全国种业深海科技产业创新示范区。

　　感谢这位记者朋友的提问！习连续两年在三亚听取省委省政府工作汇报和海南自由贸易港建设工作汇报，并发表重要讲话，对海南生态环境予以肯定，并提出殷切期望。三亚积极推进“美丽中国先行区”建设是结合自身资源禀赋、发展阶段的使命担当，是贯彻党中央、国务院关于推进美丽中国建设的具体举措，是落实省委、省政府关于高质量建设国家生态文明试验区的重要任务。近年来，三亚坚持以习生态文明思想为根本遵循，牢记“国之大者”，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进国家生态文明试验区建设，积极打造美丽海南建设示范样板，争当美丽中国建设先行区。根据这次全会精神，今后一段时期三亚将从以下三个重点方向全面推进美丽中国先行区建设，加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市。

　　一是守护好生态这份“家底”，在“生态优先”上树立更高标杆。三亚锚定生态环境质量和生态环境治理能力“双一流”目标，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持陆海统筹，持续抓好突出环境问题整治，保持生态环境质量国内领先，坚定向更高水平迈进。加强生态环境分区管控与国土空间规划双向衔接，严守生态保护红线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。持续深化三亚河、宁远河、藤桥河等重点流域综合治理，推进三亚湾、亚龙湾、海棠湾等重点海湾的生态修复，加强珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统的保护与修复，推进蜈支洲岛等海洋牧场建设，提升海洋生物多样性和生态系统固碳能力。

　　三是加强示范引领，在“建设美丽中国”上贡献更多三亚案例。认真贯彻党的二十届四中全会、省委八届八次全会和市委八届十次全会关于“十五五”规划工作的部署要求，科学编制《三亚市“十五五”生态环境保护规划》，明确“十五五”期间环境保护工作任务，全面推进美丽三亚建设。构建“空天地海”一体化的生态环境智慧监测网络，实现生态环境风险早发现、早预警、早处置，不断提升生态环境监管能力和治理效能。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进三亚市各区生态系统生产总值（GEP）核算，以三亚河国家湿地公园、抱前近零废零碳农业示范区、赤田水库、西岛美丽渔村、天涯风情小镇等为试点，探索开展特定地域单元生态产品价值核算，形成可操作、可推广的生态价值转化路径。推进美丽河湖、美丽海湾、美丽城市、美丽乡村建设，在国家生态文明试验区和生态一流、绿色低碳的海南自由贸易港建设中体现三亚担当。